鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。為了解連州市實施鄉(xiāng)村振興的情況和效果，連州調(diào)查隊對連州部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村委開展調(diào)研，并與部分調(diào)查對象開展座談。調(diào)研顯示：連州推進鄉(xiāng)村振興效果初步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村基礎設施和服務得到持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)民生活水平有所提高，農(nóng)村居民滿意度較高。

　　一、連州鄉(xiāng)村振興效果初顯，農(nóng)村居民滿意度較高

　　2018年以來，連州不斷開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署工作，利用連州的地理位置、環(huán)境優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)稟賦等資源，探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，全面推進鄉(xiāng)村治理，全力推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，成效初顯，獲得了群眾的較高評價。

　　（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。連州市用“三大體系”，即產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持重農(nóng)興農(nóng)強農(nóng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，以產(chǎn)業(yè)興旺推進鄉(xiāng)村振興。調(diào)研顯示，受訪農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體滿意度較高，滿意率接近八成。其中41.6%表示非常滿意，33.3%較滿意。對于本地政府服務產(chǎn)業(yè)的做法表示非常滿意的有51.6%，比較滿意的有35.0%。對本村農(nóng)產(chǎn)品交易的市場環(huán)境表示非常滿意和較滿意的均為33.3%。

　?。ǘ┺r(nóng)村居住環(huán)境不斷改善

　　綠水青山是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力，連州不斷推進農(nóng)村綠色發(fā)展，突出嶺南特色、粵北特點建設美麗鄉(xiāng)村，加快“四好農(nóng)村路”、污水處理等項目的建設，不斷改善農(nóng)村居民環(huán)境，不斷完善基礎設施和公共服務，一幅幅“生態(tài)宜居”的畫卷展現(xiàn)在連州鄉(xiāng)土大地上。調(diào)研表明，農(nóng)村居民對村莊環(huán)境整體滿意度較高，其中對生活垃圾和污水處理現(xiàn)狀表示滿意的占73.3%，對公廁改造表示滿意的占83.3%，對道路建設表示滿意的占86.6%，對供水供電的情況表示滿意的占81.6%，對村容村貌建設與改善表示滿意的占80.0%。

　?。ㄈ┼l(xiāng)風文明不斷進步

　　創(chuàng)文常態(tài)化，文明興連州。改善農(nóng)村人居環(huán)境，不僅要從環(huán)境著手，還需穩(wěn)步提高農(nóng)村居民的文化素質(zhì)，增強文明衛(wèi)生意識，不斷推進文明鄉(xiāng)村的建設。調(diào)研顯示，65.0%的受訪村民對社會風氣表示滿意，71.6%對村里優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚情況表示滿意，78.3%對村里看病的便利程度和醫(yī)療條件表示滿意，63.3%對農(nóng)村教育條件感到滿意。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有效推進

　　連州結合發(fā)展實際，以黨建“紅色引擎”凸顯黨建引領作用，推進農(nóng)村黨員隊伍建設，大力引進、培養(yǎng)人才，全面深化農(nóng)村土地制度及農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。做好掃黑除惡、全民禁毒工作，逐步完善基層治理體系。

　　調(diào)研顯示，超過一半的受訪農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村治理成效感到滿意，其中，56.6%對村干部作風表示非常滿意，50.0%對村兩委模范帶頭作用效果表示非常顯著，50.0%表示對村務財務公開狀況表示非常滿意，46.6%對村里治安情況表示非常滿意。

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　　讓農(nóng)村居民的“錢袋子鼓起來”，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點。調(diào)研顯示，受訪農(nóng)村居民對自家近幾年的增收情況表示滿意的占55.0%，對家庭住房情況表示滿意的占71.6%，對養(yǎng)老服務設施建設表示滿意的占75.0%。

　　二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展面臨的主要困難

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，取得了一定的成就，但在發(fā)展中仍面臨鄉(xiāng)村振興工作進程緩慢、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限以及鄉(xiāng)村人才匱乏等突出問題。

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興宣傳方式仍需改進，農(nóng)民主體作用有待提高

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層工作人員普遍了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作并進行了推廣宣傳，但由于宣傳方式單一且宣傳重形式、輕效果，部分村民對鄉(xiāng)村振興工作持“一知半解”或“事不關己”的態(tài)度，農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村振興的“主人翁”意識不強，農(nóng)民的主體作用沒有充分發(fā)揮，導致部分工作進程緩慢。

　　（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍需進一步提高

　　農(nóng)村發(fā)展受諸多條件限制，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結構單一，地方特色品牌少，品牌知名度低，缺乏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力。加之農(nóng)村人口老齡化嚴重，中青年勞動力大部分外出就業(yè)或求學，村民文化素質(zhì)較低，村里留守人員多為老幼婦孺，農(nóng)業(yè)科技手段難以有效推廣和使用，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、科技化發(fā)展受到限制。

　?。ㄈ┼l(xiāng)村振興人才匱乏

　　農(nóng)村與城市的發(fā)展依然存在較大差距，生活條件相對較差，農(nóng)村中青年勞動力大部分外出就業(yè)，因此村里從事農(nóng)業(yè)活動的大多為留守老人和婦女，年輕且有文化的勞動力較少。另外，地區(qū)發(fā)展受到諸多條件的限制，農(nóng)村地區(qū)難以留住人才，以及相關人員難以在鄉(xiāng)村工作中施展才能?？傊r(nóng)村發(fā)展進程緩慢，教育、醫(yī)療等生活設施不夠完善，導致農(nóng)村引才工作遇阻，農(nóng)村人才匱乏。

　　三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議

　　（一）改進宣傳方式，加大宣傳力度，提高農(nóng)民主體意識

　　借助各類媒體平臺，通過開展主題宣講、專題訪談、下鄉(xiāng)入戶等方式，線上媒體推廣和線下座談會、走訪入戶等相結合，積極宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署工作，營造全民參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，鼓勵農(nóng)民參與其中，積極配合鄉(xiāng)村振興工作，充分發(fā)揮“主人翁”意識，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

　?。ǘ﹫猿挚萍寂d農(nóng)，擴寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道

　　努力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領作用。以市場需求為主導，打造連州特色產(chǎn)業(yè)，建強美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村特色小鎮(zhèn)，因地制宜發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)，鼓勵更多農(nóng)戶參與綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，打造產(chǎn)業(yè)品牌，結合電商平臺推動線上線下相結合，多渠道打通產(chǎn)銷購一體化體系，助力產(chǎn)業(yè)有質(zhì)效，產(chǎn)品有銷路，收益有保障。

　?。ㄈ┮M人才，留助鄉(xiāng)村人才

　　人才是干事創(chuàng)業(yè)的第一資源?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵”，大力宣傳人才引進優(yōu)惠政策。加強人才引進工作，可以發(fā)揮大學生作用，積極加強校園、企業(yè)合作，讓大學生助力鄉(xiāng)村振興。除了做好人才引進工作，還要留下和幫助村里現(xiàn)有人才的發(fā)展，鼓勵本土人才積極參與家鄉(xiāng)建設，制定完善的人才成長機制，激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性。大力實施村兩委干部學歷提升工程，探索地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)，與相關院校、機構合作，開展定期專業(yè)知識、技能培訓。不斷完善鄉(xiāng)村教學條件、提高醫(yī)務人員水平和醫(yī)療設備、增加養(yǎng)老服務和養(yǎng)老設施，增加休閑娛樂設施等，全方位留住人才，為更好地推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展培智賦能。